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viernes, 31 de marzo de 2017

17.03.31 Nota Didáctica: Falsificación Documentos Públicos . Problemática de Faltar a la verdad en la narración de los hechos.


 17.03.31 Nota Didáctica:

                Falsificación Documentos Públicos .  

                Problemática de Faltar a la verdad en la narración de los hechos.

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En muchas ocasiones, no somos plenamente sensatos sobre las consecuencias que
puede derivar nuestra actuación.
Este es un ejemplo obtenido de http://www.arbitrium.es/blog/?p=294
(Lídia Villanueva Garcia - Abogada-)
Una persona que se encuentra sin trabajo y en la necesidad de actualizar su Curriculum Vitae,
da a enteneder que si era necesario añadiría alguna titulación,  aún así sin disponer de la misma.

En caso de mostrar el referido título ya “buscaría una solución”.   Sin embargo, esta “solución”…
puede ser penalmente castigada.

Y es que las falsedades documentales se encuentran reguladas en nuestro Código Penal.


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    EXTRAPOLANDO CÓDIGO PENAL ESPAÑOL VIGENTE,

    parece que lo que viene a continuación es muy reprobable:

   1.º Alterar un documento en alguno de sus elementos o requisitos de carácter esencial.
   2.º Simular un documento en todo o en parte, de manera que induzca a error sobre su autenticidad.
   3.º  Suponer en un acto la intervención de personas que no la han tenido, o atribuir a las que han intervenido
         en él declaraciones o manifestaciones diferentes de las que hubieran hecho.
   4.º Faltar a la verdad en la narración de los hechos.



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Sección 1.ª De la falsificación de documentos públicos,
oficiales y mercantiles y de los despachos transmitidos por servicios de telecomunicación


Artículo 390.

1. Será castigado con las penas de prisión de tres a seis años, multa de seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial
por tiempo de dos a seis años, la autoridad o funcionario público que, en el ejercicio de sus funciones, cometa falsedad:

    1.º Alterando un documento en alguno de sus elementos o requisitos de carácter esencial.
    2.º Simulando un documento en todo o en parte, de manera que induzca a error sobre su autenticidad.
    3.º Suponiendo en un acto la intervención de personas que no la han tenido, o atribuyendo a las que han intervenido
         en él declaraciones o manifestaciones diferentes de las que hubieran hecho.
    4.º Faltando a la verdad en la narración de los hechos.


2. Será castigado con las mismas penas a las señaladas en el apartado anterior el responsable de cualquier confesión religiosa
que incurra en alguna de las conductas descritas en los números anteriores, respecto de actos y documentos que puedan
producir efecto en el estado de las personas o en el orden civil.



Artículo 391.
La autoridad o funcionario público que por imprudencia grave incurriere en alguna de las falsedades previstas en el artículo
anterior o diere lugar a que otro las cometa, será castigado con la pena de multa de seis a doce meses y suspensión de empleo
o cargo público por tiempo de seis meses a un año.



Artículo 392.
1. El particular que cometiere en documento público, oficial o mercantil, alguna de las falsedades descritas en los tres primeros
   números del apartado 1 del artículo 390, será castigado con las penas de prisión de seis meses a tres años y multa de seis
   a doce meses.

2. Las mismas penas se impondrán al que, sin haber intervenido en la falsificación, traficare de cualquier modo con un documento
   de identidad falso. Se impondrá la pena de prisión de seis meses a un año y multa de tres a seis meses al que hiciere uso,
   a sabiendas, de un documento de identidad falso. Esta disposición es aplicable aun cuando el documento de identidad falso
   aparezca como perteneciente a otro Estado de la Unión Europea o a un tercer Estado o haya sido falsificado o adquirido en
    otro Estado de la Unión Europea o en un tercer Estado si es utilizado o se trafica con él en España.


Artículo 393.

El que, a sabiendas de su falsedad, presentare en juicio o, para perjudicar a otro, hiciere uso de un documento falso de los
comprendidos en los artículos precedentes, será castigado con la pena inferior en grado a la señalada a los falsificadores.


Artículo 394.
1. La autoridad o funcionario público encargado de los servicios de telecomunicación que supusiere o falsificare un despacho
telegráfico u otro propio de dichos servicios, incurrirá en la pena de prisión de seis meses a tres años e inhabilitación especial por tiempo de dos a seis años.

2. El que, a sabiendas de su falsedad, hiciere uso del despacho falso para perjudicar a otro, será castigado con la pena inferior
en grado a la señalada a los falsificadores.


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jueves, 30 de marzo de 2017

17.03.30 : 17.03.29 Nota Didáctica: Importancia de Reducción Déficit y Deuda en orden a un crecimiento sostenido Economía Nacional


Un amigo me comenta y se lo agradezco:


En cambio España ha aumentado su endeudamiento del 7% del PIB antes de la transición democrática a más del 100% en la actualidad y habiendo recibido además un saldo neto a favor de fondos comunitarios durante muchos años desde su incorporación al mercado común europeo. 

Nuestros políticos ó son demagógicamente populistas ó los que presumen de no serlo, tampoco "agarran al toro por los cuernos" por miedo a perder votos (diecisiete parlamentos y gobiernos autonómicos con sus servicios "centrales" y regionales, leyes e impuestos diferentes, diputaciones redundantes, más de tres millones doscientos mil servidores públicos...). 


Así nuestro futuro sigue estando muy hipotecado.    


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17.03.29 Nota Didáctica:

              Importancia de Reducción Déficit y Deuda 
              en orden a un crecimiento sostenido Economía Nacional

En 1948 en Alemania tuvo lugar un experimento económico delicado, que afortunadamente tuvo éxito, pero que pudo hundir las aspiraciones de bienestar de los alemanes.

En este pdf  http://www.eseade.edu.ar/files/Libertas/44_7_Omiste.pdf  se aclara la temática
de la que se debe resaltar, para actualizar lo importante, lo siguiente:

A) El gran cambio de la política económica ocurrió en junio de 1948, cuando el gobierno estableció límites estrictos al gasto oficial, prohibió sus déficit, empezó a eliminar las restricciones al ejercicio de los derechos económicos de sus habitantes y creó una nueva moneda.

B) Los aliados habían acordado, en la reunión de Potsdam, que Alemania debía ser tratada como una unidad desde el punto de vista económico. Sin embargo, no debía constituirse un gobierno alemán central. Para supervisar las políticas adoptadas, se creó el Consejo Aliado de Control (Kontrollrat).

C) Los integrantes del Consejo Económico Alemán (NO ALIADO) eran electos por los parlamentos de las regiones alemanas (Laender) de acuerdo con la relación: 1 miembro por cada 750 mil habitantes. Los primeros representantes fueron elegidos en la primera mitad de 1947.

D) Se crearon 5 administraciones principales: economía, finanzas, transporte, correo y comunicaciones, y alimentos-agricultura y bosques, cada una de las cuales iba a estar dirigida por un director ejecutivo elegido por el Consejo Económico.

E)  A partir de 1948 sus funciones incluyeron también: la administración de los ferrocarriles, puertos, transporte acuático interior, derechos de patentes, copyrights y marcas; los servicios de comunicaciones (excepto radiodifusión) y de correos; los impuestos aduaneros, y el manejo del personal de sus respectivas administraciones.

F) El 2 de abril de 1948, Ludwig Erhard, experto independiente que había sido ministro de economía de la región de Baviera en el período 1945/1946, fue nombrado director del Departamento de Economía de la Administración Conjunta de las Zonas Occidentales Ocupadas (Direktor der Verwaltung für Wirtschaft des Vereinigten Wirtschaftsgebietes), con el voto opositor del Partido Socialdemócrata (SPD).


G) Los representantes soviéticos abandonaron el Consejo Aliado de Control (Kontrollrat) el 20 de marzo de 1948. En estas circunstancias los gobiernos occidentales iniciaron la preparación de la reforma monetaria sólo en sus zonas de ocupación.

H)  La propia Democracia Cristiana (CDU) de la zona ocupada por las fuerzas británicas señalaba en su plan de agosto de 1947 que “la planificación y el dirigismo en la economía parece que serán indispensables por un largo período”, aunque también reconocía “los peligros de un capitalismo de estado para la libertad política y económica de los individuos”. En contraposición, el Partido Liberal (FDP) declaraba que “las necesidades de la población serán mejor satisfechas por medio de un sistema que incentive la producción mediante un sistema que dé prioridad a la libre iniciativa y elimine el sistema económico en poder de la burocracia (Wirtschaftsbürokratie)”

I)  La producción industrial alemana en 1947 equivalía aproximadamente al 44 % de la producción industrial alcanzada en 1936. Es decir, la producción industrial en 1947 fue menos de la mitad de la obtenida en 1936.


J) En Potsdam también se tomó la decisión de expulsar, hacia las cuatro zonas de ocupación, a las minorías alemanas residentes en Checoslovaquia y en Polonia, y a las poblaciones alemanas de las regiones al este de los ríos Oder y Neisse, es decir, Prusia Oriental, Pomerania y Silesia. Esto significaba que a las regiones ocupadas, totalmente destruidas, iban a ingresar alrededor de diez a doce millones de personas. Los expulsados fueron expropiados sin indemnización y transportados a Alemania Occidental llevando sólo un reducido equipaje.

K) En resumen algunos de los elementos importantes que caracterizaban la situación de Alemania a mediados de 1948 eran los siguientes: - destrucción material; - caída de la producción; - pobreza generalizada; - inmigración forzada de más de 10 millones de refugiados; - escasez de viviendas y de alimentos; - controles y trabas a la producción; - destrucción de la confianza en la moneda; - restricciones a la actividad comercial; - mercados clandestinos perseguidos; - retroceso económico; - la pesada carga que para los aliados significaba mantener la inmensa ayuda económica a los territorios alemanes ocupados; - la imposibilidad de acordar una política común con la U.R.S.S.; - la posibilidad del gobierno de ocupación soviético de emitir moneda sin limitación; - inflación reprimida en los mercados oficiales e inflación abierta en los mercados clandestinos. En este escenario se tomó la decisión de realizar la reforma económica.

L) Prohibición de los déficit del sector público (Verbot von Haushaltsdefiziten) En el artículo XXVIII de la tercera ley para la reforma monetaria se prohibió a las instituciones oficiales incurrir en déficit. El texto legal establecía: “Los gastos del sector público (oeffentlichen Hand) no deben superar sus ingresos ordinarios. La obtención de recursos mediante el endeudamiento público estará permitida sólo en los casos que correspondan a anticipos de ingresos futuros y ciertos. El gobierno militar se reserva el derecho de intervenir en las cuestiones presupuestarias si el cumplimiento de los principios fiscales aquí enunciados fuese puesto en peligro”.


M)  Pocos días después de iniciada la reforma económica reaparecieron en las vidrieras de los comercios las mercaderías que los compradores durante tanto tiempo sólo habían podido conseguir en los mercados clandestinos. Se conseguía ropa nueva y pequeños artículos que hasta entonces demandaban búsquedas durante semanas: agujas de coser, hojas de afeitar, vasos comunes, lamparitas eléctricas, lápices. Gradualmente, también volvieron a aparecer los coches de bebé, las bicicletas, las máquinas fotográficas, las motonetas y los primeros automóviles.

N)  En 1948, la producción industrial creció 45 % con respecto al año anterior, y en el quinquenio siguiente, 1949-1953, la tasa de crecimiento de la producción industrial promedió el 20 % anual. En el período 1949-1953, a pesar del rápido aumento de la población por la inmigración el producto real per cápita aumentó a una tasa promedio de 8 % anual y los salarios reales se incrementaron a una tasa del 9 % anual.


Ñ) En junio de 1948 se inició en Alemania Occidental una política económica que eliminó la economía autoritaria y que asignó al estado las funciones económicas que éste puede y debe desempeñar, tales como:
- reducir el gasto público e impedir su crecimiento excesivo;
- prohibir los déficit oficiales;
- mantener la estabilidad monetaria;
- garantizar los derechos de propiedad y la libertad de trabajo;
- preservar la libertad de mercado y proteger la competencia.
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jueves, 23 de marzo de 2017

17.03.22 Reflexión sobre Tratamiento Ideal de Costes en TE Transportes Excepcionales por FFCC



17.03.22 Reflexión sobre Tratamiento Ideal de Costes en TE Transportes Excepcionales por FFCC

Todo TE Transporte Excepcional debería tener asociado Inversiones, Gastos y  Procedimiento



Inversión   previa ... a Explotación FFCC:


A) Asistencia Técnica previa para reconocimiento estructuras

B) Reparación y Refuerzo de puentes metálicos/hormigón/fábrica para asegurar Capacidad portante adecuada al TE



Gastos …durante… Explotación FFCC:

A) Reparaciones de daños ocasionados en actuación en la vía/infraestructura/instalaciones

                           como postes de electrificación, pórtico rígido, señales golpeadas o rotas, ripados de vía,
                                    desmontaje de cables de comunicaciones, el descarrilamiento y vuelco de TE, infraestructura,
                                    descenso de cota de vía, abatimiento de señales, empleo vagonetas de Adif,
                                    adecuación a fase carretera del TE, cortar ramas de árboles que se encuentran próximas a
                                    la vía para evitar ralladuras al TE especialmente en los tramos en curva, …

                            (estas actuaciones pueden ser realizadas con medios propios de Adif o con ayuda Contratas FFCC)


B) Prestación de los servicios de acompañamiento en horario nocturno y de fin de semana, …
                   
    teniendo en cuenta que aumentos del número de jornadas programadas suponen un incremento en los costes de acompañamiento


C) Minutos acumulados de retraso de TN Transporte Normal por la circulación de TE Transporte Excepcional


D) Penalizaciones (pe rotura de fibra óptica, ..)




Procedimiento Ideal de Pago a ADIF de Gasto e Inversión ocasionada por TE:


1º Subdirecciones Infraestructura/Vía/Instalaciones, deberían firmar Propuesta de Pago de Inversión previa a Explotación y

   enviar a  XXX


2º Jefaturas Territoriales deberían firmar Propuestas de Pago de Gasto ESTIMADO  y enviar a  XXX


3º  La ET Empresa Transportista de TE abonará la Estimación Inicial de Gastos e Inversiones asociadas a TE Transporte Excepcional



4º Jefaturas Territoriales deberían firmar Propuestas de Pago de Gasto EXTRA SUPERIOR AL ESTIMADO  y enviar a  XXX


5º La ET Empresa Transportista de TE abonará Gasto EXTRA SUPERIOR AL ESTIMADO  asociados a TE solcitado a XXX

 
6º ADIF puede recuperar Total Costes de Gastos e Inversiones que pueden alcanzar menos de 1 m de euros o más de 1 m de euros


IDEAS A TENER EN CUENTA

XXX = CENTRO DE CONTROL DE COSTES DE Adif


Lo primero es Estimación  Inicial y lo segundo es Regularización Extras


Seguridad en la Circulación, Contratación, , Asesoría Jurídica,
y Subdirecciones Operativas Centrales/Teritoriales
deberían tener establecido Procedimiento Oficial para Tramitación Costes de TE a XXX


  En ningún caso INFRAESTRUCTURA/VÍA/INSTALACIONES permitirá la continuación del TE
  si no se le abonan los PAGOS PENDIENTES del TE,  y así no verán mermados sus presupuestos en actuaciones que se derivan de mejoras para un tráfico no regular,

  que tiene carácter excepcional

viernes, 10 de marzo de 2017

17.03.09 Diseño Mega-Contenedor FFCC apto para Cota 0,4 m (Matemáticamente con ancho 3,2 m y Realmente con ancho 2,6 m)

17.03.09 Nota Didáctica:  Diseño Mega-Contenedor FFCC apto para Cota 0,4 m
                                                                     
                                          (Matemáticamente con ancho 3,2 m y Realmente con ancho 2,6 m)


En relación a un Vagón de Plataforma Baja (Cota = 0,4 m) para Mega-Contenedor se podría


Diseñar Matemáticamente:
Mega-Contenedor Cuadrado :      3,2 * 3,2 m  con capacidad 10,2 m2      SIN PROBLEMA              CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668
Mega-Contenedor Rectangular:    3,2 * 3,5 m  con capacidad 11,2 m2              PROBLEMA MUY FÁCIL CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668
                                                   3,2 * 3,7 m  con capacidad 11,8 m2        PROBLEMA  FÁCIL                 CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668
                                                    3,2 * 3,9 m  con capacidad 12,4 m2        PROBLEMA COMPLICADO     CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668


Diseñar Realmente por Problemática Laterales Material Rodante (ANCHO 2,6 m VÁLIDO SEMIRREMOLQUE):
Mega-Contenedor Rectangular:     2,6 * 3,2 m  con capacidad 8,3 m2      SIN PROBLEMA             CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668
Mega-Contenedor Rectangular:      2,6 * 3,5 m  con capacidad 9,1  m2                SIN PROBLEMA              CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668
                                                    2,6 * 3,7 m  con capacidad 9,6  m2      PROBLEMA  MUY FÁCIL        CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668
                                                     2,6 * 3,9 m  con capacidad 10,1m2                PROBLEMA FÁCIL       CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668
Y por ello sería Bueno concentrase, al ser problema muy fácil, en este Mega-Contenedor FFCC:
Mega-Contenedor Rectangular:      2,6 * 3,7 m  con capacidad 9,6 m2      PROBLEMA  MUY FÁCIL          CIRCULACIÓN EN INFRA-1,668


NOTA:
Se recuerda que un vagón portacontenedores bajo básico de cota 0´4 m con ancho para 2,6 m cuesta          150.000 €
(con fabricación en serie de 100 Vagones Portacontenedores FFCC)


Todo vagón Porta-Mega-Contenedor tendría que estar asociado a 10 Mega-Contenedores...............10*5.000 = 50.000 €
(con fabricación en serie de 100 Mega-Contenedores FFCC)


No olvidarse que REDUCCIÓN ANCHO Y ALTO se puede compensar con INCREMENTO DE LARGO


Recordar Consigna Adif Nº 47 => ADMISIÓN c45 EN LÍNEAS FFCC => 1,180 +2,896 = 4,076 m =>  4,076 - 0,40 = 3,676 …..más o menos 3,7